Tăng cường công tác quản lý đất đai trên địa bàn xã Bình An

         1. Quy định về nghĩa vụ của người sử dụng đất và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.Theo Điều 31 Luật Đất đai năm 2024, người sử dụng đất có nghĩa vụ:- Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân thủ quy định khác của pháp luật có liên quan.- Thực hiện đăng ký, kê khai, cập nhật biến động đất đai theo quy định của pháp luật.- Thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định của pháp luật.- Thực hiện biện pháp bảo vệ đất; xử lý, cải tạo đất, không làm suy giảm chất lượng, không hủy hoại đất.- Tuân thủ quy định về bảo vệ môi trường, không làm tổn hại đến tài sản và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất có liên quan.- Tuân thủ quy định của pháp luật về việc tìm thấy vật trong lòng đất.- Bàn giao lại đất khi Nhà nước có quyết định thu hồi đất theo quy định của pháp luật.- Tuân thủ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.Việc chuyển mục đích sử dụng đất phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép và phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt.* Nghiêm cấm các hành vi vi phạm đất đai như:- Lấn chiếm đất đai, bao cạp, vượt lập, xây dựng trái phép trên đất UBND xã quản lý; xây dựng mồ mả lấn chiếm đất nghĩa trang, nghĩa địa, xây tường bao nhận phần mồ mả.-  Tự ý thay đổi mục đích sử dụng đất; đào phá mặt bằng đất trồng lúa, xây dựng công trình trên đất nông nghiệp;- Xây dựng công trình trái phép trên đất thuộc hành lang các tuyến đường giao thông Quốc lộ, tỉnh lộ, xã lộ; hành lang bảo vệ công trình thuỷ lợi, đê điều, sông ngòi và các công trình phúc lợi khác.- Nghiêm cấm tổ chức, hộ gia đình, cá nhân không được làm thuê, làm hộ hoặc sử dụng các phương tiện, máy xúc, máy gạt, xe vận chuyển, công cụ vận chuyển làm thuê, làm hộ cho người có hành vi vi phạm Luật Ðất đai.* Các quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai:Ngày 04 tháng 10 năm 2024 Chính phủ đã ban hành Nghị định Số: 123/2024/NĐ-CP Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, có hiệu lực thi hành từ ngày 04 tháng 10 năm 2024, Nghị định quy định các hành vi vi phạm, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, cụ thể như sau:- Hành vi vi phạm sử dụng đất trồng lúa không đúng mục đích, cụ thể:+ Sử dụng đất trồng lúa sang loại đất khác mà không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép có thể bị xử phạt đến 30.000.000 đồng.          +  Hành vi chuyển đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp (không phải là đất ở) có thể bị xử phạt đến 200.000.000 đồng.          + Hành vi chuyển đất trồng lúa sang đất ở thuộc địa giới hành chính của xã thì có thể bị xử phạt đến 200.000.000 đồng.           Ngoài việc bị xử phạt hành chính, người vi phạm còn phải bị buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả là:           + Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 139 Luật Đất đai;           + Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.- Hành vi vi phạm sử dụng đất nông nghiệp không phải là đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp không được cơ quan có thẩm quyền cho phép, cụ thể như sau:            +  Hành vi chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp (không phải là đất ở) có thể bị xử phạt đến 150.000.000 đồng.             + Hành vi chuyển đất nông nghiệp không phải là đất trồng lúa sang đất ở có thể bị xử phạt đến150.000.000 đồng.             Ngoài bị xử phạt hành chính như trên, người vi phạm còn bị buộc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả:             + Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 139 Luật Đất đai;             + Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.- Hành vi lấn đất hoặc chiếm đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước đã quản lý, được thể hiện trong hồ sơ địa chính; lấn đất hoặc chiếm đất nông nghiệp, đất trồng lúa mức xử phạt hành chính có thể đến 200.000.000 đồng.             Ngoài bị xử phạt hành chính người vi phạm còn bị buộc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả:+ Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm (bao gồm cả việc khôi phục lại ranh giới và mốc giới thửa đất), trừ trường hợp đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc thuộc trường hợp được tạm thời sử dụng đất cho đến khi Nhà nước thu hồi đất quy định tại Điều 139 Luật Đất đai và điểm b khoản này;+ Buộc người được giao đất, cho thuê đất phải làm thủ tục để được bàn giao đất trên thực địa theo quy định đối với trường hợp theo quy định tại khoản 5 Điều này;+ Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.- Hành vi hủy hoại đất, được quy định cụ thể như sau:+ Hành vi làm suy giảm chất lượng đất thuộc một trong các trường hợp sau đây: làm mất hoặc giảm độ dày tầng đất đang canh tác; làm thay đổi lớp mặt của đất sản xuất nông nghiệp bằng các loại vật liệu, chất thải hoặc đất lẫn cát, sỏi, đá hay loại đất có thành phần khác với loại đất đang sử dụng; gây bạc màu, gây xói mòn, rửa trôi đất nông nghiệp mà dẫn đến làm mất hoặc giảm khả năng sử dụng đất đã được xác định có thể bị xử phạt đến 100.000.000 đồng.+ Hành vi thay đổi độ dốc bề mặt đất; hạ thấp bề mặt đất; san lấp đất có mặt nước chuyên dùng (trừ hồ thủy lợi) hoặc san lấp nâng cao, hạ thấp bề mặt của đất sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản mà làm mất hoặc giảm khả năng sử dụng đất theo mục đích đã được xác định có thể bị xử phạt đến 200.000.000 đồng.Ngoài việc bị xử phạt hành chính như trên, người vi phạm còn phải áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là: Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm. * Thực trạng vi phạm đất đai trên địa bàn xã:Trên địa bàn xã hiện nay đang diễn ra các vi phạm đất đai chủ yếu là:              - Xây dựng chuồng trại chăn nuôi lợn, nhà ở trên diện tích đất trồng lúa: Đây là hành vi nghiêm cấm, khi vi phạm sẽ bị xử phạt hành chính và phải áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất lúa và buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.- Xây nhà trái phép trên đất nông nghiệp (đất nuôi trồng thủy sản, đất trồng cây hàng năm, đất trồng cây lâu năm): Theo quy định của Luật đất đai năm 2024 phải xin phép cơ quan có thẩm quyền, đề nghị các thôn hướng dẫn, tuyên truyền các hộ dân thực hiện. Trường hợp vi phạm sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính.- Lấn chiếm đất do UBND xã quản lý: Đây là hành vi nghiêm cấm, sẽ bị xử phạt hành chính và yêu cầu hoàn trả lại mặt bằng cho UBND xã và buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm.2. Đối với việc quản lý đất nông nghiệp công ích, đất nông nghiệp do UBND xã quản lý.Trước đây 03 xã cũ đã tiến hành giao khoán thầu cho các hộ, tuy nhiên đến nay hầu hết các hợp đồng đã hết hạn nhưng chưa được thanh lýTheo quy định của Luật đất đai và Điều 56 Nghị định 102/2024/NĐ-CP đã có quy định về đấu giá quyền sử dụng đất đối với diện tích đất nông nghiệp chưa sử dụng vào mục đích công ích.Đề nghị các thôn tiến hành rà soát, thống kê các hộ (tên hộ, diện tích, vị trí tờ thửa, xứ đồng) trước đây có hợp đồng thầu khoán đất nông nghiệp thuộc quyền quản lý trên địa bàn thôn và tăng cường quản lý quỹ đất này không để các hộ vi phạm xây dựng hay đào phá mặt bằng.3. Yêu cầu đối với các thôn, các cơ quan, tổ chức và lực lượng an ninh trật tự:- Các đồng chí trưởng thôn trong việc chỉ đạo Tổ an ninh, trật tự ở cơ sở tại các thôn thường xuyên tuần tra hàng ngày trên địa bàn quản lý để phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm liên quan đến đất đai, báo cáo với đồng chí Bí thư chi bộ thôn, trường hợp khó khăn vướng mắc phải báo cáo ngay về Ủy ban nhân dân xã để có sự chỉ đạo kịp thời.- Phòng Văn hóa xã hội phối hợp với Phòng Kinh tế tăng cường bài viết, thời lượng tuyên truyền về các quy định của pháp luật đất đai nhất là các hành vi vi phạm pháp luật đất đai.- Phòng Kinh tế tham mưu kịp thời các văn bản liên quan đến công tác xử phạt hành chính, cưỡng chế vi phạm đất đai; quản lý đất công ích của UBND xã.Ủy ban nhân dân xã Bình An, yêu cẩu các thôn, các cơ quan, tổ chức, ban ngành, đoàn thể và toàn thể nhân dân trên địa bàn nghiêm túc thực hiện nội dung trên./.